Над 500 хил. избиратели са се стопили, към 1 млн. е разликата между подадените от ГРАО и останалите реално в България

Да се въведе ли активна регистрация - тоест хората, които участват в изборите, да бъдат изрично вписани като такива? Дебатът продължава повече от 3 десетилетия и периодично се повдига с патос за чистене на “мъртвите души” или обособяване на действащ избирателен район “Чужбина”, за да разберем най-сетне колко от хората в списъците са реални избиратели у нас и колко отдавна живеят навън или са в невъзможност да гласуват.

За 33 г. избирателната активност от 85% на изборите за 36-о народно събрание на 13 октомври 1991 г. спада до 34% на парламентарните избори на 9 юни 2024 г., е изчислил проф. Михаил Константинов. 

Имената в избирателните списъци се топят плавно от 7,13 млн. през 2009 г. до 6,59 млн. на вота този юни. “Това е намаление с 540 хиляди, което

отразява общия спад в броя на българските граждани по целия свят

Впечатлението от тези списъци е, че те не се актуализират съвсем коректно и навременно”, казва той.

Сред важните причини според него е

бавната актуализация на данните главно за раждания и за умирания

на българските граждани извън територията на страната. Според много експерти, а около избори - и според парламентарните партии (виж в текста по-долу) начинът да се изчистят списъците е чрез активна регистрация на избирателите, както например във Франция. Самият Константинов е радетел на идеята, солидарен с него е и политологът Димитър Димитров, който втори мандат е член на ЦИК.

Тази форма е демократичен начин да се обновят списъците, защото всеки желаещ да участва в изборите в страната го прави с личната си карта и настоящия си адрес.

Как става активната регистрация?

Всеки гласоподавател има право да се регистрира за всички избори догодина. Общината разполага със списъка от имена на гласували на последните парламентарни избори. Ако някой от тази група не желае да гласува на новите избори, се отписва. Ако друг не е гласувал на предишните, просто сега идва и казва: “Ето личната ми карта, моля да ме допишете.” Ако не го е направил преди деня на вота, няма да има пречка да стане и на самите избори.

Или пък всички, които отидат до урните на 27 октомври, да влязат в такъв актуален списък на активните избиратели. И с годините на всеки следващ избор този списък да се обновява с нови действителни гласоподаватели, дава простичка идея професорът. Според него друг разумен вариант за изчистване на списъците няма.

По думите на Димитър Димитров от ЦИК пък, ако от живеещите 5,2-5,5 милиона гласоподаватели на територията на България гласуват 2 млн.,

бихме имали избирателна активност, подобна на европейската

Към момента някаква форма на активна регистрация имаме единствено при вота зад граница. За разкриване на секция в чужбина се искат предварително подадени определен брой заявления за гласуване. Но вече веднъж разкрита, в секцията може да гласува всеки с български документ за самоличност, отговарящ на изискванията. Отделно автоматично се отварят секции по дипломатическите представителства.

Част от концепцията за преброяване на активните избиратели бе и разписаното през 2016 г. в Изборния кодекс - че ако даден гласоподавател не участва в два последователни избора от един и същи вид, ще бъде заличен от списъците. Следващ път може да подаде заявление по постоянен адрес да го възстановят. (Виж на 5-а стр. как обаче и това не сработи). Според вносителите от “Реформаторския блок”, тогава коалиционни партньори на управляващите от ГЕРБ, човек можеше да подаде заявление и електронно. От ДПС обаче заподозряха, че целта е групи от хора да бъдат изолирани от изборния процес, а и като цяло правната комисия на парламента отхвърли идеята. В крайна сметка се стигна до варианта за активна дерегистрация, предложен от Патриотичния фронт.

В късната пролет на 2021 г. предизвикателствата от втора изборна ситуация по време на ковид пандемията налагаха нови решения.

И активната регистрация пак излезе на дневен ред, но не толкова с идея да се прочистят списъците, а като подготовка за евентуално въвеждане на гласуване по пощата или онлайн вот.